三水西南 构筑国际级食品饮料产业高地山丹花

龙头项目驱动三水食品饮料产业往高端化、集约化发展。12月2日，“世界啤酒之王”百威英博啤酒有限公司五期扩建、民族品牌健力宝新厂区建设、全球第五大婴儿食品生产商亨氏集团佛山工厂均在中国国际水都饮料食品基地正式启动，三项目达产后预计新增税收4.5亿元，其中百威五期项目达产后，将成为全国百威啤酒生产基地。

“2007年3月，我们选择三水并开始筹建。2009年元月，一期项目正式投产，并在同年进行扩建。到目前为止，我们在这里的工厂产能，已扩展到100万吨。这也得益于三水高效、实干和优越的发展环境。”百威英博啤酒有限公司相关负责人表示，五期项目将在原有产能的基础上扩张到160万吨/年，预计将在2016年下旬整体投产。

而作为三水的本土企业，有“东方魔水”之称的民族品牌健力宝将前期投资10亿元，在水都基地新建约12万平方米的新厂房，将原健力宝总厂及塑料厂一并搬迁。“受空间限制，健力宝现有设备都是1998年以前的，制约了公司产能结构多元化的发展，新厂区的筹建将为健力宝产品和品牌创新打下坚实基础。”广东健力宝集团有限公司董事长叶红汉说。

据悉，水都基地自2007年正式启动至今，虽只历经短短7个年头，但却保持着平均每年双位数的高速增长。目前已引入食品饮料及配套企业35家，其中9个项目已建成投产；11个项目正在动工建设。截至8月，水都基地实现产值77.38亿元，同比增长41.46%；创税9.29亿元，同比增长27.13%。其中，红牛产值达到31亿元，同比增长41.46%，创税3.87亿元，同比增长13.66%；百威产值达到24.03亿元，同比增长47.91%，创税4.73亿元，同比增长46.27%。

三水区相关负责人表示，除了在饮料业上接连丰收外，本次亨氏佛山生产基地的正式投产，也预示着三水在食品产业上的空白获得实质性突破。今后将加大力度引进茶、咖啡、功能型饮料等市场前景好的知名项目，同时补齐研发、销售等“微笑曲线”两端的高附加值环节。

策划：王伯乐 赵进 三宣

撰文：罗湛贤 文平 王智春

三水区宣传部供图

聚焦

透视“新常态”下的水都增长样本

百威啤酒再次增资扩产、国内500强港黄毛槭中旅物流落户、亨氏食品、健力宝集团动工……虽然宏观经济增速放缓，但在水都基地，却呈现出别样的热火朝天。

前三季度，三水食品饮料行业总产值184.7亿元，同比增长24.7%，其中饮料行业产值120.3亿元，同比增22.2%。红牛、百威、青啤、健力宝4家企业纳税达11.5亿元，同比增21.6%，占213家工业龙头企业税收36.45%。其中，作为水都基地内的支柱企业，百威啤酒创税突破5亿元，同比增长超过44%。

在社会再投资动力不足、土地开发瓶颈日益突出、产业结构调整加速的背景下，水都基地怎样实现逆势上行，又如何点燃新一轮发展动力，实现要素、结构的整体升级？近日，笔者走进了这一国际级的食品饮料专业园区，以探寻其适应经济“新常态”，引领区域高增长的奥秘。

引增挖存激发社会再投资动力

今年以来，受国内外多重因素的影响，宏观经济进入整体增速放缓、投资动力不足的下行轨道，而这也被高层解读为中国经济已进入爬坡换挡、结构调整的“新常态”。

数据显示，今年1-9月，全国固定资产投资357787亿元，同比名义增长16.1%，增速比1-8月回落0.4个百分点。从环比速度点地梅看，9月固定资产投资增长0.77%。

反观佛山三水西南街道，完成固投80.33亿元，同比增长13.5％。在外向型经济不景气的大环境雷波毛茛下，利用外资在第三季度就率先超额完成年度任务，实现合同利用外资13987万美元，完成实际利用外资15791万美元。

不过，身处一线的水都基地建设指挥部总指挥黎庭就，对社会再投资动力不足的压力深有感触。“今年以来普遍感觉投资者的欲望和行为偏谨慎，比较优质而又取得实质性进展的项目有所减少。”

为此，今年水都基地制定了“引增挖存”的发展战略，一方面，继续将“环境招商”作为街道的“一号工程”来抓。今年成功引入了中国500强项目港中旅华贸国际物流、三水首个红酒保税仓，目前厂房主体建设已全面推进，预计年底可建成投产。

另一方面，水都基地也瞄准项目挖潜力，力促存量企业增资扩产、提速增效。“随着经济增速的放缓以及园区发展到一定阶段，扶持存量企业增资扩产、做大做强将有望成为拉动区域经济的新增长极。”西南街道相关负责人表示。

最为典型的就是百威啤酒。在华南地区快消品市场畅旺的拉动下，百威四期项目刚于今年投产，旋即再次斥资6000万美元进行五期扩产，这是百威自2009年投产以来的第四次增资扩产。据悉，百威三水基地在全国各基地中增长最快，平均每隔两年就有一期扩产投建。

而对于园区的另一明星企业红牛，水都也正与其密切沟通，促其在三水进一步发展扩张。黎庭就表示，今年红牛通过内部挖潜，实现了生产和销售的大幅增长，截至8月，实现产值31亿元，同比增长41.46%，创税3.87亿元，同比增长13.66%。“红牛本来就有增资扩产的需求，只是受制于现有土地空间，下一步将助其突破发展瓶颈。”

扩容提质开辟下一个发展空间

充足的增长后劲，固然坚定了发展信心，但随着落户项目增多，水都基地原来规划的用地空间已日显捉襟见肘。据悉，目前水都基地规划的1.2万亩土地，开发强度已超过80％，部分大项目落户曾面临空间不足或用地指标紧张的瓶颈。

黎庭就介绍，为开辟更广阔的发展空间，近两年来，水都基地启动了“南接北拓”的扩容提质计划。南向与相邻的白坭镇对接，打破镇域的行政壁垒，拓展约1000亩空间，主要承接水都基地的产业项目，同时与白坭北部片区融合发展；向北则往五顶岗等区域方向拓展，开发约9000亩土地，与西南教育示范区等区域融合发展，推动产城融合。

此外，三水还计划进一步做大做强饮料食品产业链，通过跨区域的资源配置，支持北部的南山镇规划建设水都基地北园，实施水都基地南园、北园“双核驱动”。

目前，水都扩容已获实质性进展。首期征地面积约为1500亩，近期靠近水都基地的金本片区已经获得土地收储的突破，预计年内南拓土地扩容工作可以基本完成。同时，还计划在西南与白坭的交接点修建进园大道，并且横贯整个水都基地。

值得一提的是，为节约集约利用土地，西南街道还探索采用集体土地与国有土地捆绑招商的新模式，以求解决产业发展空间问题；另一方面则通过政府平台资源，提升村集体招商层次，盘活集体土地资源，增强发展后劲。“这一模式此前在三水鲜有尝试，如果能成功运作，或许可以为三水其他产业园区盘活土地资源提供借鉴样本。”西南街道相关负责人表示。

就在今年，这种创新的用地模式获得实质性突破。通过盘活370多亩经济留用地，先后引入了港中旅华贸国际物流、佛山市嘉利盛建材、红牛饮料仓储、百威饮料仓储等项目。其中，港中旅华贸国际物流项目占地82.4亩，投资额1亿元，主要为百威啤酒提供配套服务，而百威五期172亩用地中30%也是采用租地方式解决。

补链强链向“微笑曲线”两端延伸

从7年前的一片荒芜到如今近百亿产值的国际级专业园区，毫无疑问水都基地已成为当前拉动三水经济最重要的增长极。但伴随着发展而来的结构性隐忧也日渐浮现。

就价值转化能力而言，水都基地总体上仍处于“生产加工”的产业链低端层面，进驻企业虽不乏国际知名品牌，但基本上仅是巨头企业全国布局的一个生产加工基地，较少涉及研发设计、销售推广、渠道运营、资金运作等“微笑曲线”两端的高附加值环节。

“我们不希望水都基地只是一个饮料的生产车间。”西南街道相关负责人表示。事实上，近年来，围绕食品饮料产业的上下游多个环节，三水一直在有针对性地围绕产业链短板补链强链，特别是加大对销售、研发等高端区域总部要素的引进，以推动园区产业链的整体价值提升。

2011年7月，通过引导百威啤酒在三水设立佛山地区销售分公司，纳税当年就实现了超25％的增长，此后更一直在三水年度纳税大户榜单中持续领跑。在此催动下，国内速冻食品行业的领军企业三全食品也斥资10亿元，将华南区域总部落子于此，主要负责广东、广西、福建、海南等华南区域所需产品的研发、生产与销售及区域物流分拨；而此次启动的亨氏食品三水项目，也计划将原来位于广州的研发机构迁至水都。

黎庭就介绍，水都基地还大力培育引进饮料装备、金属制罐、包装物流等与饮料产业关联度较高的上下游企业，目前已引入华侨糖厂、奥瑞金制罐、世龙制罐、港中旅物流等配套企业17家，基本形成包括原料供应、灌装生产、包装物流在内的一条相对完整的饮料食品产业链。

“目前，用于企业后期检测的省质量监督饮料及食品添加剂产品检验站正加紧建设当中，预计明年可以正式投入使用。”黎庭就表示，今后企业要进行产品检测无需再跑到外地，形成就地生产、检测、配送的产业闭环。

纵深

水都后发崛起的产业竞争力

从7年前的一片荒芜到如今近百亿产值的国际级专业园区，此番巨变堪称惊艳。以水都基地为核心载体，三水，这个珠三角的产业后进，凭借食品饮料业实现了短时间内的异军突起。

在区域角逐日趋白热化的当下，水都基地亦将转变依靠土地、做大总量的粗放发展模式，凭借其区位便利和水源优质的先天禀赋，充分强化产业链集聚的优势，通过打造产、城、人融合的产业社区，驱动“环境招商”，进一步增强其产业竞争力。

区位与水源的双重禀赋优势

当毗邻的广州开发区集聚了达能、百事等一批国际饮料巨子时，水都基地所在的金本片区仍是鱼塘、河涌纵横交错之景。然而，正是此处优质生态环境和坐拥西江优质的水源，形成了对环境要素敏感的食品饮料企业的巨大吸引力。

水都基地紧邻西江，周边河网密布，交通和地理环境优越。路网四通八达，园区道路可以与三水大桥、三水二桥引道及广肇高速直接衔接，与拟建的贵广铁路紧紧相依，三水港码头近在咫尺，方便企业的原材料供应和产品运输。

“三水位于三江汇流之地，有着得天独厚的地理位置和充足的高质量水资源，再加上当地政府的大力扶持，正是这些因素推动企业在三水不断扩张发展。”百威英博有限公司相关负责人表示。

产业链完整集群效应突出

目前已引百威、红牛、可口可乐、亨氏、杨协成、奥瑞金可等35家食品饮料及配套企业入驻，其中食品饮料企业18家，制罐、包装、物流等企业17家，目前9个项目已建成投产；11个项目正在动工建设。基本形成包括原料供应、灌装生产、包装物流在内的一条相对完整的饮料食品产业链。

针对园区处于产业链“微笑曲线”的底端，产出效益偏低的问题，近年来水都基地着力从生产加工向研发、设计、销售、品牌等高附加值环节延伸。2011年引导百威啤酒在三水设立销售公司，实现了税收超25％的大幅增长。去年，国内速冻食品行业的领军企业三全食品也斥资10亿元，将华南区域总部落子于此，主要负责广东、广西、福建、海南等华南区域所需产品的研发、生产与销售及区域物流分拨；而此次启动的亨氏食品三水项目，也计划将原来位于广州的研发机构迁至水都。

配套成熟驱动“环境招商”

在区域竞争日益白热化的当下，随着土地等要素成本的持续攀升，三水依靠空间、地价来维持的招商优势已呈边际递减。“有什么环境就会有怎样质素的企业进驻，今年我们对于水都基地的配套设施投入不少，就是希望能发挥出环境招商和产业链聚集的优势，增强园区和企业的竞争力。”西南街道相关负责人表示。

立足于“环境招商”，近年来，水都基地已累计投入超过15亿元用于产业配套建设。目前，园区已逐步推进统一供热、供气和污水处理。其中，首期日处理量达4万吨的金本污水处理厂从今年9月起进入试运营阶段，开始收集园区污水进行调试；而在热源方面，在现有高顿泰公司60吨/小时的小规模供应基础上，明年将建成投用恒益电厂余热供应项目。“届时整个水都基地企业的能源供应可保无虞。”黎庭就介绍。

在营造园区软环境上，以打造中心湖公园为抓手的“中心五彩环湖、生态湿地、云水荷香”，景观已跃然现于眼前。“今后在水都基地中所见的将不只是千篇一律的标准厂房，而更多是产、城、人互动融合。”西南街道有关负责人表示，今后水都基地将打破产城割裂的困局，完善社区式生活服务配套，形成都市型产业社区。

在水都基地园区的中心地带，明年将矗立起一座19层的员工社区，总建筑面积约28600.31平方米。它是水都基地今年在建的一大重点项目，包括高管酒店式公寓及员工宿舍，并配套有小区级公共服务设施、开放式广场、运动场、休闲绿道、滨水文化广场等。项目建成后，预计可容纳约2500人，将极大缓解基地企业员工生活配套难题。

■动工项目直击

1.百威啤酒五期扩建：有“世界啤酒之王”之称的百威啤酒于2007年落户水都基地。经过前后三期扩建后，百威佛山有限公司依然保持迅猛发展势头，于2014年4月实现四期的增资扩产，产能将达到100万吨/年。未来，百威佛山计划在100万吨/年产能的基础上继续扩产，实现第五期扩建，产能预计达到160万吨/年，成为全国的百威啤酒生产基地。

2.健力宝新厂区启动：2013年10月16日，佛山市西南水都饮料基地投资有限公司与广东健力宝集团有限公司签订投资协议书，项目用地选址在中国国际水都饮料食品基地金港路58号地，用地面积271.14亩，预算前期投资人民币10亿元。项目新建约12万平方米的新厂房，将健力宝总厂以及塑料厂一并搬迁。

3.亨氏佛山三水项目：美国亨氏集团是全球第五大婴儿食品生产商，是世界首屈一指的食品制造商、国际食品工业的领导者之一。2012年4月17日，亨氏投资有限公司与三水签署投资协议，正式落户西南水都基地，成为继百威、红牛、可口可乐之后的又一世界级食品品牌，这不仅让基地增添一张国际标签，更让饮料产业链向食品方向进一步延伸。

亨氏三水工厂包括三个项目：婴幼儿食品厂、物流中心和酱油酱料工厂，共分三期建设，总投资折合人民币12亿元。一期用地120亩，投资约3.98亿元，新建1条25克小袋包包装线，搬迁和改造3条大袋包包装线，1套5克微量营养包装线。该项目于2012年下草玉梅半年开始动工，2014年底建成投产。投产后，预计生产营养米粉1.5万吨，年产值达12亿元，创税1亿元，创造就业岗位800个。